11月11日，長沙集食行樂食品科技有限公司的負(fù)責(zé)人李先生領(lǐng)到了長沙市開福區(qū)首張“一業(yè)一照”行業(yè)綜合許可證。他激動地說：“沒想到來一次就能辦好，為開福區(qū)的營商環(huán)境點(diǎn)個大大的贊?！?/p>

李先生所在的公司因涉及預(yù)包裝食品、散裝食品、保健食品的銷售，所以開業(yè)需分別申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證。為進(jìn)一步提質(zhì)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，方面群眾辦事辦證，從今年10月30日起，長沙市全面推行“一業(yè)一證”和“一業(yè)一照”等行業(yè)綜合許可登記改革，食品經(jīng)營許可證可與營業(yè)執(zhí)照聯(lián)辦，營業(yè)企業(yè)只需提交一次材料，領(lǐng)取一張涵蓋有食品經(jīng)營許可證信息的營業(yè)執(zhí)照即可。

據(jù)開福區(qū)市場監(jiān)督管理局局長黃雅暉介紹，所謂“一業(yè)一照”是對藥品經(jīng)營、食品經(jīng)營（銷售）、小餐飲三個行業(yè)涉及的各個經(jīng)營許可、經(jīng)營備案和市場主體登記事項合并辦理，統(tǒng)一核發(fā)加載許可備案信息的營業(yè)執(zhí)照。而與此相對應(yīng)的“一業(yè)一證”則是對藥品經(jīng)營和醫(yī)療器械經(jīng)營兩個行業(yè)涉及的各個經(jīng)營許可和備案事項合并辦理，統(tǒng)一核發(fā)加載兼營業(yè)務(wù)許可備案信息的《藥品經(jīng)營許可證》或者《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》。

為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，以服務(wù)對象滿意為目標(biāo)，全力提升行政效能。近年來，開福區(qū)市場監(jiān)督管理局進(jìn)行了大刀闊斧的改革。從2019年4月省政府啟動“一件事一次辦”改革開始，開福區(qū)迅速響應(yīng)，梳理首批“一件事一次辦”事項55項，整合辦事環(huán)節(jié)，編制辦事指南。

2019年7月，長沙市發(fā)布食品經(jīng)營許可告知承諾制試行辦法。開福區(qū)第一時間組織窗口人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，率先將告知承諾制推到臺前。

2020年4月，為在肺炎疫情期間，維護(hù)市場穩(wěn)定，保護(hù)市場主體，開福區(qū)發(fā)布《關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展助企紓困的“九件實(shí)事”的若干措施》，其中“簡化市場準(zhǔn)入”一事，明確指出實(shí)現(xiàn)個體工商戶即來即辦，企業(yè)開辦在半個工作日內(nèi)完成。

本次一業(yè)一證和一業(yè)一照改革，既是在“一件事一次辦”改革的基礎(chǔ)上，全面提升市場準(zhǔn)入的便利度，又是在“食品經(jīng)營許可告知承諾制”的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大簡政放權(quán)的適用范圍。廣大市場主體享受的不僅是減免事項、證照、材料、跑動所帶來的便利，更是開業(yè)籌備周期縮短所帶來的成本降低、收益增長。

據(jù)統(tǒng)計，在今年宏觀經(jīng)濟(jì)低迷和疫情防控雙重壓力疊加之下，開福區(qū)商事主體持續(xù)增長，截止今年10月底，今年新增市場主體 14298戶，全區(qū)商事主體達(dá)到10.8493萬戶。（張頤佳 匡年豐）

來源：湖南日報

作者：張頤佳 匡年豐

編輯：韓陽